국방부가 국방백서에 ‘북한=주적’ 표기 안 넣은 이유는?
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국방부가 국방백서에 ‘북한=주적’ 표기 안 넣은 이유는?
  • 이민우 기자
  • 승인 2010.12.26 20:07
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▲ 국방부가 <2010 국방백서>에도 주적 표기를 하지 않기로 했다. 사진은 <2008 국방백서> 표지. ⓒ 뉴스윈(데일리경인)

국방부가 조만간 발행할 ‘2010 국방백서’에 북한과 관련해 ‘주적(主敵)’ 표기를 하지 않기로 해 주목된다.

국방부는 26일 오후 설명자료를 내어 “국방백서에 주적이라는 직접적인 표현은 없지만, '주적'이라는 의미가 분명하게 담긴 더 강한 표현이 사용될 것”이라고 밝혔다.

대신 군은 북한에 대해 ‘제1의 적’ 또는 ‘핵심적인 적’이라는 표현이 사용될 것으로 알려졌다.

앞서 이날 오전 <연합뉴스>는 군 고위 관계자가 “올해 국방백서에 ‘북한은 주적’이란 표현을 쓰지 않았다”며 “이미 내부적으로 북한군을 주적으로 표기하고 있고 대외적으로도 북한군을 '적'으로 표현하고 있기 때문에 국방백서에는 넣지 않은 것”이라고 말했다고 보도했다.

군 고위층 일부와 보수진영, 정치권 일각에서는 올해 천안함 사건과 연평도 포격 사건 등 잇따르자 국방백서에 ‘주적’ 개념을 다시 넣어야 한다는 주장들이 제기돼 왔다.

그런데도 국방부가 국방백서에 주적 표현을 넣지 않기로 한 것은 세계 각국의 국방백서는 물론 공식문서에 주적이란 표현 자체가 있지 않을뿐더러, 북한이나 중국, 러시아 등의 반발을 염두에 둔 것으로 판단된다.

한편 국방백서에 ‘주적’ 개념이 처음 들어갔던 것은 김영삼 대통령 집권 시절이었던 1995년부터다.

1994년 남북관계가 극도의 대결 국면으로 접어든 상황에서 열린 제8차 실무 남북접촉에서 북한 측 박영수 대표가 남측 송영대 대표에게 “여기서 서울이 멀지 않다, 전쟁이 나면 ‘불바다’가 되고 말 것이다, 송 선생 당신도 살아남지 못한다”고 했던 이른바 ‘서울 불바다’ 발언 뒤 감정적 대응으로 다음해 발간된 국방백서에 ‘주적’이란 표현까지 넣은 것이다.

하지만 2000년 김대중 대통령과 북한 김정일 국방위원장의 6.15남북공동선언 이후 ‘주적 표기’를 없애야 한다는 의견이 제기됐고, 노무현 대통령 시절인 참여정부가 들어선 뒤 2004년 국방백서부터 ‘주적’이란 표현은 사라졌다.

그 대신 북한에 대해 표현은 “직접적 군사 위협”이라거나 “현존하는 군사적 위협” 등이 쓰였다. 또한 이명박 대통령이 집권한 뒤 2008년 국방백서에서는 “북한의 재래식 군사력, 핵.미사일 등 대량살상무기의 개발과 증강, 군사력 전방 배치 등은 우리 안보의 직접적이고 심각한 위협”이란 표현을 썼다.

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